多尔衮位宠功高,擅权过甚。豪格虽然镇压张献忠有功于清室,但因在继嗣问题上和他有争,终于在功成返京后,就被他罗织罪名,置之死地。济尔哈朗原和多尔衮同居辅政,被多尔衮逐渐排挤,终被罢其辅政。在排除异己的同时,则任人唯亲。他的同母兄弟阿济格、多铎,都得到重用。尤其对多铎,待之甚厚,顺治四年,封多铎为"辅政叔德豫亲王",取代了济尔哈朗。多尔衮勉励他说:"汝继予辅政,益加勤勉,斯名誉非小矣。"当时就有人议论他,"凡伊喜悦之人,不应官者滥官;不合伊者滥降"。他又将应贮大内的"信符"。贮于自己府中,国家大事也基本不向幼帝讲述,完全独断专行。顺治帝后来说:"睿王摄政,朕惟拱手以承祭祀。凡天下国家之事,朕既不预,亦未有向朕详陈者。"所以,多尔衮才是当时实际上的皇帝,以至当他入朝时,出现"诸臣跪迎"的场面。