国税局可以给小规模纳税人和个体工商户代 开增值税专用发票，不能代 开增值税普通发票。国税局只能给自然人代 开增值税普通发票，不能代 开增值税专用发票。增值税发票包括增值税专用发票和增值税普通发票。国税局不管代 开的是专用发票，还是普通发票，都是按照征收率开具的。
