我想知道如何制定人事规定动作

第一章 前 言

第一条 公司与员工及员工之间的内在关系和矛盾运动，是公司长期创新和发展的内在动力。在自由雇佣的基础上确定企业与员工之间的长期信任和主动合作关系，是XX公司人力资源管理体制与内在激励机制的基本特征，也是正确处理公司与员工关系，以解决公司利益和个人利益之间、规范化管理与人性化管理之间，长期报酬政策与短期报酬政策之间、留住人才与人才流动之间、内部劳动力市场与外部劳动力市场之间、管理者与被管理者之间的内在关系与矛盾的准则。

第一款 建立以自由雇佣为基础，以相互信任和相互尊重为特征的长期合作型企业员工关系管理体制。

第二款 建立内部劳动力市场。通过建立内部劳动力市场，在人力资源管理中引入竞争和选择机制。通过内部劳动力市场和外部劳动力市场的转换，促进优秀人才脱颖而出，实现人力资源的合理配置和激活沉淀层。并使人适合于职务，使职务适合于人。

第二条 公司认为人力资源不断增值的目标优先于财务资本增值的目标。

第三条 机会、人才、技术、和产品是公司成长的主要牵引力。这四种力量之间存在着相互作用。机会牵引人才，人才牵引技术、技术牵引产品，产品牵引更多 更大的机会 ，加大这四种力量的牵引力度，促进它们之间的良性循环，就会加快公司的成长。

第四条 遵循的原则

第一款 遵循公开的原则是保障人力资源管理的公正和公平的必要条件。公司重要政策与制度的制定，均要充分征求意见与协商。抑侥幸，明褒贬，提高制度制定和执行上的透明度。我们从根本上否定无政府、无组织、无纪律的个人主义行为。

第二款 员工在完成本职工作中表现出来的能力和潜力，是比学历更重要的评价能力的公正标准。

第三款 认真负责和管理有效的员工是公司最大的财富。

第四款 每个员工依靠自身的努力与才干，争取在公司提升的机会。依靠工作和自学提高自身的素质和能力，依靠创造性完成和改进本职工作满足自己的成就愿望。

第五款 在实践中培养人、选拔人，并要培养员工思想上的艰苦奋斗精神，勇于向未知领域探索、勇于以高目标要求的进取精神，及团队精神和坦荡胸怀，和一丝不苟的工作精神。

第六款 尊重知识、尊重个性，集体奋斗和不迁就有功的员工，是我们公司可持续成长的内在要求。

第七款 公司从根本上否定无政府、无组织、无纪律的个人主义行为。在真诚合作与责任承诺基础上，展开竞争，为员工的发展提供公平的机会与条件。

第五条 人力资源管理责任者

人力资源管理不只是人事管理人员的工作，而是全体管理者的职责。各部门管理者有责任记录、指导、支持、激励与合理评价所属员工。所属员工才干的发挥与对优秀人才的举荐，是评价管理者管理水平的重要指标。

第二章 员工的义务和权利

第六条 员工义务

第一款 公司鼓励员工对公司目标做贡献。员工应努力扩大职务视野，深入领会公司目标对自己要求，养成为他人做贡献的思维方式，提高协作水平与技巧。

第二款 员工应遵守职责间的制约关系，避免越俎代庖，有节制地暴露因职责不清所掩盖的管理漏洞和问题。

第三款 员工有义务实事求是地越级报告被掩盖的管理中的弊病与错误。并允许员工在紧急情况下便宜行事，为公司把握机会，躲避风险，以及减轻灾情作贡献。

第四款 员工必须保守公司的秘密。

第七条 员工的权利

第一款 每个员工都拥有以下基本权利，即咨询权、建议权、申诉权与保留意见权。

第二款 员工在确保工作或业务顺利开展的前提下，有权向部门负责人提出咨询，部门负责人有责任作出合理的解释与说明。

第三款 员工对改善经营与管理工作具有合理化建议权。

第四款 员工有权对认为不公正的处理向直接上级提出申诉，对此，有关人员要尽快予以明确答复，

第五款 有权保留自己的意见，但不能因此影响工作。部门负责人不得因所属员工保留与自己不同的意见而对其歧视。

第三章 考核与评价

第八条 基本原则

第一款 XX绝大多数员工是愿意负责且愿意合作的，是有高度自尊和有强烈成就欲望的。

第二款 金无足赤、人无完人；优点突出的人往往缺点也很明显。

第三款 工作态度和工作能力应当体现在工作绩效的改进上。

第四款 失败铺就成功路，但重犯同样的错误是不应该的。

第五款 员工未能达到考评标准要求，也有管理者的责任。员工的成绩就是管理者的成绩。

第九条 考评方式

第一款 建立客观公正的考核评价体系是公司人力资源管理的长期任务。

第二款 员工和干部的考评，要按明确的目标和要求。对每个员工和干部的工作绩效、工作态度与工作能力的评价是例行性的考核与评价。工作绩效的考评侧重在绩效的改进上，宜细不宜粗；工作态度和工作能力的考评侧重在长期表现上 ，宜粗不宜细。考核结果要建立记录，考评内容随公司不同时期的成长要求应有所侧重。

第三款 公司的中层干部要建立定期述职制度。一般一年两次，公司生产经营淡季一次、春节一次。

第四款 各部门负责人和普通员工之间都必须实现良好的沟通，以加强相互的理解和信任。沟通将列为中层干部的考评。

第五款 员工和中层干部的考评实行纵横交互的全方位考评。

第四章 人力资源管理的主要规范

第十条 招聘与录用

第一款 我们依靠自己的宗旨和文化、成就与机会，以及政策和待遇，吸引和招揽优秀人才。在招聘和录用中，注重人的素质、潜能、品格、学历和经验。按照双向选择的原则，在人才使用、培养与发展上，提供客观且对等的承诺。

第二款 公司将根据不同时期的战略和目标，确定合理的人才结构。

第十一条 解聘与辞退

公司利用内部劳动力市场的竞争与淘汰机制，建立例行的员工解聘与辞退程序。对违反公司纪律和因牟取私利而给公司造成严重损害的员工，根据有关制度强行辞退。

第十二条 报酬和待遇

第一款 公司在报酬和待遇上，坚定不移地向优秀员工倾斜。

第二款 公司不会牺牲公司的长期利益去满足员工短期利益分配的最大化，但是公司保证在经济景气时期与事业发展良好阶段，员工的人均年收入不低于区域行业相应的水平。

第十三条 自动降薪

公司在经济不景气时期，以及事业成长暂时受挫阶段，或根据事业发展需要，启用自动降薪制度，避免过度裁员与人才流失，确保公司渡过难关。

第十四条 晋升与降职
每个员工通过努力工作，以及在工作中增长的才干，都可能获得职务或任职资格的晋升。与此相对应，保留职务上的公平竞争机制，坚决推行能上能下的干部制度。公司遵循人才成长规律，依据客观公正的考评结果，让最有责任心的明白人担负重要的责任。公司不拘泥于资历与级别，按公司组织目标与事业机会的要求，依据制度和甄选程序，对有突出才干和突出贡献者实施破格晋升。但是，公司提倡循序渐进。

第十五条 职务轮换与专长培养

第一款 公司中层以上干部实行职务轮换制度。

第二款 没有周边工作经验的人，不能担任部门主管。没有基层工作经验的人，不能担任部门正职。

第三款 对专业人员和操作人员实行岗位相对固定的政策，提倡爱一行，干一行；干一行，专一行。

第十六条 人力资源开发与培训

第一款 公司将把持续的人力资源开发作为实现人力资源增值目标的重要条件。

第二款 实行在职培训与脱产培训相结合，自我开发与教育开发相结合的开发方式。

第五章 基本控制政策

第十七条 通过建立健全管理控制系统和必要的制度，确保公司战略、政策和文化的统一性。在此基础上对各部门负责人充分授权，营造一种既有目标牵引和利益驱动，又有程序可依和制度保证的活跃、高效和稳定的局面。

第十八条 原则

第一款 分层原则。管理控制实行垂直管理，越级和越权控制将破坏管理赖以对立的责任基础。

第二款 例外原则。凡具有重复性质的例常工作，都应制订出规则、程序及作业指导书，授权有关人员处理。部门负责人主要控制例外事件。

第三款 公司坚决主张强化管理控制。同时也认识到，偏离标准的行动未必一定是错误的；单纯奖励节约开支的办法不一定是一种好办法。公司鼓励员工和部门负责人在控制系统不完善的地方，在环境和条件发生了变化的时候，按公司宗旨和目标的要求，主动采取积极负责的行动。

第六章 具体控制程序

第十九条 人员增补申请程序

第一款 各部门如须增补人员，先到总经理办公室领取《人员增补申请单》填妥后，汇总经理办公室办理。

第二款 总经理办公室接到申请单后，应调查所申请人员是否为编制内所需求，其岗位工资预算是否合理，其需要时机是否恰当等问题。

第三款 总经理办公室调查后，即就申请人员的来源做正确的拟办建议，呈总经理批准后，根据批示办理招聘事宜。

第二十条 招聘甄试程序

第一款 人员招聘程序

1、总经理办公室收到部门《人员增补申请单》，即行拟订招聘计划，内容包括下列项目：

（1）招聘职任名称及名额；

（2）资格条件限制；

（3）职位预算薪金；

（4）诉求方式拟定；

（5）预定任用日期；

（6）资料审核方式及办理日期（截止日期）；

（7）甄试方式及日程安排（含面谈主管安排）；

（8）场地安排；

（9）工作能力安排；

（10）准备事项（通知单、海报、公司宣传资料等）；

2、诉求：即将招聘消息告诉大众及求职人，如下：

（1）登报诉求：先拟广告稿、估计刊登费、决定刊登何报、何时，然后联络报社。

（2）同仁推荐：以海报或公告方式进行。

3、应聘信处理：

（1）诉求消息发布后，会收到应征资料，经审核后，对合格的应征者发出《初试通知单》及《甄选报告单》，通知前来公司接受甄试。

（2）不合格应征资料，归档一个月后销毁，同时对不合格录取者发出“谢函”，给其以必要的尊重。

4、甄试：新进人员甄选考试分为笔试及面谈。

（1）笔试包括下列：

a.专业测验（由申请部门拟订试题）；

b.心理素质测验；

c.领导能力测验（适合中层干部级）；

d.智力测验。

（2）面谈：由申请部门主管、人事主管共同面谈，面谈时应注意：

a.要尽量使应征人员感到亲切、自然、轻松；

b.要了解自己所要获知的答案及问题要点；

c.要了解自己要告诉对方的问题；

d.要尊重对方的人格；

e.将口试结果随时记录于《面谈记录表》。

（3）如初次面谈不够周详，无法做有效参考，可再发出《复谈通知单》，再次安排约谈。

5、背景调查：

经评定未录取人员，先发出谢函通知，将其资料归入储备人才档案中，以备不时之需，经评定录取人员，由人事主管及用人部门主管会商确定录用日期后，发给“报到通知单”，并安排岗前培训工作和有关准备工作。

6、注意事项：

应征资料的处理及背景调查时应尊重应征人的个人隐私权，注意保密工作。

第二十一条 任用程序

第一款 经核定录用人员，由总经理办公室依据甄选报名单发给《报到通知单》，请他于报到时携带下列资料：

1、保证书（担保书）；

2、服务志愿书；

3、保密保证书；

4、个人简历；

5、相片二张；

6、户口复印件；

7、身份证复印件;

8、学历证书复印件;

9、任职资格证复印件;

10、体检表。

（以上应缴资料视情况可增减）

第二款 中层干部级人员任用，视情况发给《聘任书》。

第三款 新进人员于报到日，总经理办公室即发给《报到程序单》，并检收其
应缴资料，若资料不全，应限期补办，否则首月薪资可暂扣发。

第四款 总经理办公室随后应亲切有礼地引导新进人员依报到程序单的顺序，逐项办理有关手续。

第五款 前条逐项办理完毕后，总经理办公室即填制《到职通知单》，引导新进人员向部门主管报到，由部门主管收到通知后依《职前介绍表》逐项给予说明，并于报到程序单上签章交回总经理办公室，表示人员报到完毕。

第六款 总经理办公室依据报到程序单随后办理下列事项：

1、填《人员异动记录簿》；

2、登记管理用的《花名册》；

3、填制《薪资通知单》，以便总经办办理工资。

第七款 收齐报到应缴资料连同《甄选报名单》建立个人资料档案。

第二十二条 试用及劳动合同签订程序

第一款 新进人员按公司《劳动合同管理规定》办理签订手续，需试用者试用期为三个月，期满前一周内总经理办公室提供“考核表”，分甲（干部人员）、乙（一般人员）两种，并依规定逐级考核。

第二款 总经理办公室根据考核表发给《试用期满通知》。

第三款 总经理办公室发出试用期满通知后，并依不同的指示，分别办理下列事项：

1、试用不合格者，另发给通知单；

2、调（升）职者，由总经理办公室办理异动手续；

3、薪资变更者，由总经理办公室填制《薪资通知单》办理调薪。

4、 前条办理完毕后，考核表应归入个人资料袋中。

第四款 新进人员在试用期中，表现不合要求，部门主管认为有必要停止试用时，可立即提前办理考核，并签人事异动申请单，报请总经理核定停止试用，同时按《劳动合同管理规定》相关内容，办理解除合同手续。

第二十三条 异动程序

第一款 晋升及降级

由申请部门填写《人事异动申请单》及办理临时考核，转总经理办公室签注意见后，呈总经理批示。

第二款 调职

由申请部门填写《人事异动申请单》送调往部门会签，转总经理办公室签注意见后，呈总经理核定。

第三款 未批准的升、降、调申请单退回申请部门；经批准的申请单则由总经理办公室发《人事异动通知》给申请部门及本人，并限期办理移交手续，履任新职。

第四款 经批准异动的，涉及调整薪资者，总经理办公室应根据《人事异动申请单》批示，填制《薪资调整通知单》办理调薪，呈核后转劳资员办理。

第二十四条 免职程序

第一款 凡合乎免职规定者，可由部门主管或总经理办公室填写《人事异动申请单》会签意见后，呈总经理批准，发给《离职通知单》，通知办理离职手续并核发薪资。

第二款 经批准离职的，总经理办公室应填制《薪资调整通知单》办理停薪，由劳资员办理。

第三款 总经理办公室应依据《人事异动申请表》办理下列工作：

1、填入人员异动记录簿内；

2、登记个人资料卡内（离职人员其资料应予归档另行保管）。

第二十五条 奖惩程序

第一款 员工遇有功过奖惩时，可由建议人填报《奖惩建议申请单》，先由总经理办公室签注意见后，呈总经理核定。

第二款 总经理办公室根据核准奖惩建议申请单发布《奖惩通知单》，并通知劳资员加扣薪资。

第三款 总经理办公室应按月将人事奖惩通知单登录于个人资料卡内。

第四款 奖惩管理应另参照《奖惩制度》规定办理。

第二十六条 考核程序

第一款 考核分年度考核与临时考核两种，其处理程序如下：

1、年度考核：

公司将每年度对公司所属全体员工进行一次年度考核，作为任免职的参考依据。

2、临时考核

为申请升降职，应附办理临时考核，以作上级批示决策参考依据。

第二款 考核表办理完毕，存于个人资料袋内，并予以登录。

第三款 考核管理应另参照《目标考核管理办法》规定办理。

第二十七条 培训程序

第一款 职前培训

新进员工于报到后，总经理办公室应办理以下职前教育：

1、介绍公司沿革、经营方针、企业精神、工作环境等；

2、简介各部门组织、职责、工作程序；

3、各项规章制度及注意事项；

4、介绍各部门及其主管人员。

第二款 在职培训

1、总经理办公室应依所需培训目标、对象、课程、教材、预算、拟订培训计
划。

2、总经理办公室于培训期中，应严予考核。

3、员工接受培训后，视需要提出心得报告，成绩优劣列入考核依据。

第三款 专业培训

1、专业知识，视必要可办理专案培训。

2、搜集专业报导或讲座教材，印发给每位员工。

3、各部门主管可自行申请或由公司指派参加国内外各种培训机构举办的讲座、观摩、培训。

第四款 培训管理应另参照《培训控制程序》规定办理。

第二十八条 辞职程序

第一款 正式任用的员工如感工作不适或其他原因想辞职，应于三十日前提出辞职申请书，由部门主管及人事主管签注意见后，呈总经理核准，再转回总经理办公室，总经理办公室据此填制《薪资调整通知单》由劳资员办理停薪及各种补贴、保险等。

第二款 总经理办公室依据辞职申请书发给《离职通知单》，通知本人于奉准离职日当天下班前依离职通知单上应办理事项，逐项办理移交，办理完毕后，由人事主管审核无讹后离职。

第三款 总经理办公室根据离职通知单于当日即行办理下列事项：

1、登记于人员异动记录簿内；

2、将个人档案资料封存；

3、办理各种保险及公司所承担费用的停缴手续。

4、 人事主管视情况应约谈离职人员，并将面谈结果填入离职人员档案，以作参考。

第二十九条 退休程序

第一款 人员属退休年限，由总经理办公室填写《退休申请单》，详填理由及会签部门主管意见后，呈总经理核准，发给《退休通知单》。

第二款 经核准退休人员，于奉准退休日，应领取《离职通知单》逐项办妥离职手续后，方可正式离职。

第三款 总经理办公室凭《退休通知单》及《离职通知单》，应办理事项参照

第二十八条办理。

第七章 目 标

第三十条 公司实现可持续性增长，从根本上靠的是组织建设和文化建设。因此，人力资源管理的基本目的是建立一支高素质、高境界和高度团结的队伍，并创造一种自我激励，自我约束和促进优秀人才脱颖而出的机制，为公司的成长和高效运作提供保障。

第三十一条 本规定由总经理办公室负责解释。

第三十二条 本管理规定自颁布之日起实施。